理论研究

    以案为鉴 抓好警示教育的思考和建议
    发布日期:2024年10月31日  来源:浙江省机关事务管理局

    温州市机关事务管理局机关党委


    在新时代的征程中,加强党风廉政建设和反腐败斗争是确保党和国家事业健康发展的重要基石。其中,以案例特别是以身边的案例为镜鉴,深入开展警示教育,是构筑拒腐防变思想防线、提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。近年来,温州市机关事务管理局坚持以案释法、以案明纪、以案促改,开展了一系列警示教育,切实加强了思想教育、健全制度、纠风治弊,为机关事务工作高质量发展、机关运行现代化先行提供坚强保障。

    一、近年来的做法

    局党组认真落实“第一议题”制度,带头学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深入学习党章、“两准则四条例”等内容,跟进学习二十届中央纪委历次全会、省市纪委历次全会精神,各党支部全面学习上级文件精神及各项制度规定,进一步提升思想境界、坚定理想信念。

    利用党组理论学习中心组、主题党日、青年理论学习小组等载体,学习违法违纪案例通报文件,组织观看警示教育片,集中组织赴法院现场观摩违法违纪干部的庭审,参观警示教育基地,以看得见、听得着、感受得到的方式,感受法律的威严。组织开展主题讨论,通过党员代表发言的形式,对身边案例进行再警示再提醒,进一步提升党员干部自身政治鉴别力和自觉性。

    结合专题民主生活会、组织生活会等排查出的问题,深入查找思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的差距不足,剖析原因、找准症结、制定措施。对照沉浸式监督、审计反馈问题,进一步查找政治责任落实、主责主业履行、制度执行漏洞等方面存在的问题,及时查缺补漏,确保问题清仓见底。

    进一步密切与派驻纪检组的沟通联系,邀请纪检组全程监督“三重一大”相关事项决议。进一步加强机关纪委建设,开展业务培训,提升履职能力。建立健全常态化、动态化廉政风险排查机制,落实针对性的防控措施。进一步完善内部管理、财务管理、项目管理等方面的制度规定,特别是健全工程项目管理办法,制定详细的实施流程图,全流程做好招投标监管,切实强化工程管理建设。

    二、当前在警示教育方面存在的问题

    党员干部都倾向于多元化、互动化的学习体验,但目前开展的警示教育还是停留在读文件、看视频等传统方式上,虽具一定普及性,但难以激发受众的深层共鸣与主动参与,影响了教育效果。

    当前开展的警示教育还没有很好地结合工作实际,缺乏针对性。在反面素材的选用上,也未能紧贴业务工作,缺乏深度剖析与个性化指导,导致与现实存在差距,缺乏切身感。

    警示教育还缺乏持续性的监督和考核机制,甚至存在有头无尾的情况,容易让警示教育成为“一阵风”,导致活动未能深入人心,更未能在实际工作中形成有效的制度屏障。

    一些党员干部在接受警示教育时没有完全把自己摆进去,甚至认为自己“位卑权小”,根本不往心里去,导致教育成果未能有效转化为实际工作中的制度建设和行为规范。

    三、充分发挥警示教育作用的思考

    抓好警示教育,要把系统学习掌握马克思主义基本理论作为看家本领,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,筑牢思想之魂,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导党员干部夯实信仰之基、补足精神之钙。

    学纪上,要深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,深学细悟各项党纪条规的内容,提高思想认识;知纪上,要通过集中自学、交流研讨、专家辅导等方式,进一步深化各项党纪条规的理解运用,不断增强政治纪律和政治规矩意识;明纪上,要通过召开警示教育会,用身边事教育身边人,以案说纪、以案说法,强化警示震慑;守纪上,要巩固拓展党纪学习教育成果,不断树牢遵纪守法观念,坚决守住红线、底线,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

    在案例准备上,要确保案例的针对性和时效性,更要注重其现实性和实用性,最好是身边大家都知悉甚至熟悉的案例,这样才能让党员干部产生强烈的共鸣和警示作用。在教育对象上,要针对不同领域、不同岗位的党员干部,开展不同内容的教育。在教育节点上,要在适当的时机进行适当的警示教育,特别是在身边案例发生的第一时间,要用“昔日同事”的惨痛教训,引起心灵的震撼,避免重蹈覆辙。

    一方面,要充分运用现有资源,广泛借势借力,丰富教育模式形式。可引入互动式、体验式较强的模式,如模拟法庭、VR体验、案例研讨沙龙等方式,让党员干部在身临其境中感受违纪违法之害。另一方面,要在深化现有方式方法上做深做细,如将警示教育纳入组织生活,结合“三会一课”、主题党日等活动,通过召开座谈会、撰写体会等多种形式,对照反面教材进行深刻反思,深入剖析,开展批评和自我批评,达到红脸出汗的目的。

    制度层面,要根据新出现的问题健全制度规定,堵死制度漏洞。同时要抓好制度的执行和落实,为营造风清气正的政治生态提供坚实保障。培训层面,要将警示教育纳入党员干部的培训计划中,形成定期学习、定期考核、定期通报的制度安排,使警示教育的成果制度化固定化。文化层面,要结合廉政文化建设,通过举办廉洁文化展览、创作廉洁文艺作品等形式,让警示教育生动化、艺术化,真正“活起来”,从而更好地发挥其引导和教育作用,使其取得更大成效。