节能管理
| 浙江省公共机构节约能源资源评价管理办法 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
为深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述和勤俭办一切事业的指示要求，进一步加强公共机构节能降碳工作，充分发挥公共机构在双碳工作中的示范引领作用，特制定本办法。 一、评价目的 （一）推动协调发展。促进数字化改革理念认识再深化，推动数字化改革方法、手段、机制落实到位，为破解数字政府系统内各区域、各领域、各部门之间发展不平衡问题提供制度抓手。 （二）推动多跨协同。以评促建，通过科学设置评价指标，驱动各级各类公共机构对节能降碳工作进行分析梳理、流程再造、模式重构和制度重塑，提升改革成效。 （三）推动实战实效。运用数字化手段，对各级各类公共机构能源资源消费精准统计与分析，建立公共机构碳账户，对公共机构碳排放源、碳排放过程、排放结果等进行碳画像，通过建立公共机构能源资源消耗和碳排放监测、分析、评价、考核和治理体系，实现公共机构开展节能工作有目标、有方向、有抓手，提升公共机构能源管理成效。 二、评价主体和对象 浙江省公共机构节约能源资源评价由浙江省机关事务管理局牵头组织实施。评价对象为“公共机构节能降碳一件事”平台中的各监测点，根据不同情况各监测点为可分为：独立办公有户号、独立办公无户号（租赁）、合署办公有户号、合署办公无户号、合署办公部分有户号等五类。 三、评价原则 （一）坚持实事求是、客观公正。严格规范评价程序，科学设置评价维度、指标权重。相关主体充分参与、对标对表，确保准确反映评价结果。 （二）坚持突出重点、注重实效。充分体现评价的针对性和实效性，把能源资源消耗强度和碳排放强度作为评价重点，并作为各监测点节能工作的评价依据。 （三）坚持双向沟通、及时反馈。建立评价主体和评价客体之间的紧密互动，减少相互间的信息不对称。动态掌握公共机构节能管理工作进展，并及时反馈存在问题和薄弱环节，促进评价结果的有效应用。 四、评价内容 （一）评价指标。 采取大数据取数、单位申报、专班核查相结合的方式输出应用画像，并依据画像开展重大应用评价工作。设置3个评价维度（具体指标见附件1），8个一级指标、27个二级指标，分别赋予相应分值，评价维度如下： 1.定量核心指标。主要聚焦《浙江省公共机构节约能源资源“十四五”规划》和《公共机构节能工作“十四五”目标责任书》，评价各监测点能源强度指标、碳排放强度指标、水资源强度指标三个核心指标达成情况。 2.节能管理工作。主要聚焦公共机构日常管理工作，从管理制度与实施方案、市场化方式、新技术和新能源利用、科学宣传与业务培训、绿色行为、数字赋能等方面评价公共机构节能工作开展以及成效。 3.示范项目创建。主要聚焦公共机构各项特色示范创建活动，包括能（水）效领跑者、节约型公共机构、节约型机关、绿色数据中心、“零碳”公共机构、能源管理体系、绿色食堂、合同能源（碳）管理、生活垃圾分类、电力需求响应等载体，鼓励公共机构在节能降碳领域的示范引领效果。 （二）星级确认。根据评价结果对各监测点的公共机构进行星级认定，规则如下：
五、评价治理 （一）能耗等级应用。 对于上年度实际能源资源消耗大于约束值的公共机构附红码，按照不小于4%的降幅下达本年度能源资源消耗指标；对于上年度实际能源资源消耗小于约束值但大于基准值的公共机构附黄码，按照不小于2%的降幅下达本年度能源资源消耗指标；对于上年度实际能源资源消耗小于基准值大于引导值的公共机构附蓝码，维持上年度能源资源消耗指标不变；对于上年度实际能源资源消耗小于引导值的公共机构附绿码，按照引导值下达能源资源消耗指标。 （二）评价星级应用。 1.对于综合评分为三星级以上的公共机构，优先推荐申报国家、省各项示范创建、“零碳”公共机构创建等活动； ２.对于综合评分为一星和二星的公共机构，由本级人民政府公共机构节能管理部门会同有关部门下达节能整改意见书并实施能源审计，并在规定时限内完成整改，逾期不整改的，予以通报。针对一、二星公共机构，应加强组织领导、因地制宜的采取各项节能措施，提高用能效率（如开展针对电力需求侧响应、绿色建筑改造等）。 六、机制保障 （一）评价机制。每年评价一次，评价结果统一赋予相关分值。翌年年初，各评价对象报送佐证材料，专班根据系统取数、掌握的日常工作情况、佐证材料等相关数据，经核实、综合评分后绘制碳画像并确认星级。 （二）结果运用。评价结果将在“公共机构节能降碳一件事”数字平台予以公布，并作为数字化改革评价的组成部分。将评价结果、各级各部门目标任务达成和应用使用情况录入“浙里好管家”应用。 七、附则 （一）本方案由浙江省机关事务管理局负责解释。 （二）本方案自印发之日起执行。 附件：1.公共机构节约能源资源工作评价指标体系 2.各地市《公共机构节能工作“十四五”目标责任书》 附件1 公共机构节约能源资源工作评价指标体系
附件2 各地市《公共机构节能工作“十四五”目标责任书》
相关链接：省机关事务局主要负责人解读《浙江省公共机构节约能源资源评价管理办法》 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 打印本页 关闭窗口 |