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浙江省机关事务管理局2024年法治政府建设年度报告

发布日期:2025-03-04 17:07 信息来源:浙江省机关事务管理局 字号:[ ]


2024年,省机关事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行习近平法治思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,围绕《浙江省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《2024年法治浙江建设工作要点》,以《浙江省机关运行保障工作条例》宣贯落实为工作主线,谋划法治政府建设,完成了包括国管局机关事务法治化创新试点在内的一系列重要工作,努力在“勇当先行者、谱写新篇章”中作出机关事务法治贡献。

一、围绕深入学习贯彻习近平法治思想,提升领导干部法治意识。坚持把习近平法治思想作为全系统法治学习的重要内容和各级领导干部教育培训的重点课程,结合学习习近平总书记关于机关事务工作的重要讲话精神,一体贯彻、一体落实。严格落实党员干部日常学法用法,系统学习习近平总书记关于依法治国的重要讲话和重要批示精神,安排集体学法,深入学习《浙江省优化营商环境条例》《浙江省公平竞争审查办法》等反映我省新时代法治政府建设成就的成果性文件,不断增强领导干部法治意识,提升依法履职能力。

二、聚焦条例实施,强化机关事务制度标准建设。一是强化机关事务制度建设。以制度建设为抓手推进机关事务管理法治化,出台一系列制度、方案和意见,内容涉及决策程序、办公用房管理、公务用车管理等。为了条例更好实施落地,省局专门制定条例配套制度制定计划,出台《浙江省党政机关办公用房维修管理办法》《浙江省事业单位公务用车管理实施办法》等7项制度,构建以资产管理为基础的机关事务管理制度体系,进一步固化浙江机关运行保障改革成果。二是加强机关事务标准建设。指导和推进全省系统地方标准、团体标准、内部标准规范的制修订,2024年开展年度标准化试点项目“揭榜挂帅”行动,确定21个标准化项目,其中标准编制项目13个、实训项目5个、综合项目3个。制定条例配套标准制定计划,发布1项省级地方标准,立项2项省级地方标准,发布5项团体标准。

三、落实合法性审查,规范机关事务内部运行。一是持续落实合法性审查机制。认真贯彻落实《浙江省行政合法性审查工作规定》以及局重大诉讼、重大合同、重大决策合法性审查管理办法,优化升级工作流程,结合局数字化改革成果,谋划建设合法性审查数字化应用场景,提升工作效率。二是强化重点领域合规管理。着力落实国家和省关于公平竞争审查相关法律法规,建立局公平竞争审查工作机制,明确公平竞争审查部门,重点关注重大政策措施、招标投标、政府采购领域公平竞争审查工作。三是常态化开展内部合法性审查。把合法性审查作为机关事务管理重大事项的必经程序,重大决策(人事和党务除外)均经过合法性审查。充分发挥法律顾问作用,重大合同、重要法律事务均经法律顾问审查或参与。

四、坚持依法依规,妥善预防化解矛盾纠纷。一是加强法律纠纷应对。根据局重大诉讼管理办法等相关制度,制定法律纠纷应对预案,明确纠纷处理流程、责任分工和应对措施,确保在纠纷发生时能够迅速、有序地地开展工作。2024年共应对处置各类民事诉讼案件3件,均已结案,妥善处置了纠纷争议,取得良好社会效果。二是主动维护自身权利。针对局属房产被侵占等一系列自身权益受到侵害事件时,主动运用法律武器,积极收集证据,依法提起诉讼3件。

五、构建普法工作机制,深入开展法治宣传教育。一是锚定法治宣传教育重点内容。将学习贯彻党内法规作为一项长期的政治任务,纳入局党组及普通党员干部日常学习内容。同时对重要的和新制定的法律法规开展宣传教育。围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《公平竞争审查条例》《浙江省优化营商环境条例》等法律法规,组织学习培训。二是聚焦法治宣传教育目标人群。局党组2024年共组织安排4次法治专题学习,严格落实领导干部法律知识年度考试(考核)制度,推动局系统各级领导干部带头学法、尊法、守法、用法,全局干部100%通过年度法律知识考试。召开全省机关事务系统政策法规业务培训会,重点开展合法性审查相关内容培训,提升干部职工法律素养。三是构建法治宣传教育工作机制。明确局法治宣传教育工作任务,重点聚焦基本建设、招标投标、政府采购、公司治理、经济合同等方面的宣传培训,推进法治宣传教育与机关事务深度融合。组织局系统各单位法律顾问成立“法治工作联络群”,开展日常法治工作交流。通过持续更新“政策法规”网站栏目,制作发布机关运行保障工作条例宣传短片,进一步开展常态化普法宣传。



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