陈国良委员：

　　感谢您长期以来对莫干山各方面工作的关心支持。您在省政协十二届一次会议上提出的《关于推进莫干山山上山下一体化发展，打造国际一流乡村度假旅游目的地的建议》收悉。现答复如下：

　　省委省政府对莫干山建设发展一直十分重视。近年来，我局加快景区从旅游观光向休闲度假转型，认真做好与德清县山上山下联动发展。

　　一、建立联席会议制度

　　与德清县建立每月一次的联席会议制度，统一大莫干山发展共识，每月专题研究和推进落实相关工作，从组织制度上建立山上山下联动发展机制。

　　二、修编《总体规划》

　　目前，《莫干山风景名胜区总体规划（2017-2030年）》已通过国家有关部委部际联席会议评审。规划以莫干山核心区为龙头，范围覆盖山上山下58平方公里，依靠莫干山良好生态环境和深厚文化底蕴，突出体现上下联动：一是基础设施对接。如道路（规划一个主入口四个次入口）、排污、天然气、自来水等基础设施与德清县接轨。二是发展空间对接。鉴于本次规划到2030年，因此，目前所能考虑到的山上山下联动项目都在本次规划中有所体现，如车辆换乘中心、上山索道、直升机停机坪、户外运动基地天泉山开发利用等，做到统一规划，一体化发展。

　　三、以项目为抓手开展上下联动

　　一是合作建设旅游集散中心。已完成土建和外墙装修，正进行内部装修和停车场建设，投入使用后将解决进出景区的交通问题，提升景区品质。二是合作建设景区基础设施。已完成景区监控系统建设、后山道路提升工程，下一步将合作进行高压电网改造、排污设施、自来水系统建设等。三是合作建设裸心堡度假酒店，已对外营业。通过上下联动，资源共享，产生了以山上裸心堡、山下法国山居为龙头的莫干山精品民宿聚集区，形成山下民宿和山上名墅联动发展的良好局面，“洋家乐”成为德清的金名片。

　　四、抱团营销合作宣传

　　一是推出“名山湿地”联票。与德清下渚湖景区合作实施联票制，统一对外营销，双方每年增收600万元以上。二是统一对外宣传。共同组团赴北京、山东、台湾等地宣传，客源半径不断扩大，莫干山、德清的知名度进一步提升。

　　通过上下联动，发挥莫干山资源和人文优势以及品牌带动作用，德清县全域旅游蓬勃发展，成为名副其实的全国民宿标杆县，带动农民就业5000余人，农民年增收近2亿元；山上效益也大幅提升，经营收入年均增长17%，职工收入年均增长18%，群众通俗地说“叶子变成了票子”，真正践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要理念。

　　下一步，我局将继续按照省委省政府的要求，进一步加大与德清县的联动发展。一是共创莫干山国家5A级景区、国家级旅游度假区以及国家级海峡两岸交流基地等。二是以国务院批复《总体规划》确定的项目为抓手，进一步推进基础设施、文化资源利用等方面的深度合作。三是深化改革，在景区管理、资源保护以及市场运作等方面开展全方位合作，努力把莫干山建成国内一流的休闲度假胜地。

　　再次感谢您对莫干山发展的帮助和支持，也希望您今后继续为莫干山的各项事业发展建言献策。　

　　浙江省机关事务管理局

　　2018年4月27日