平湖市机关事务管理局:完善外包服务监督机制提升后勤保障能力

发布日期: 2017- 05- 08 00: 00 信息来源: 平湖市机关事务管理局

  近年来,平湖市机关事务管理局积极探索服务外包模式,在提升机关后勤保障能力方面进行了有益的探索和实践。

  一是坚持社会化方向。顺应机关后勤服务社会化改革需求,在《平湖市政府向社会力量购买服务的实施办法(试行)》出台之后,市局研究制订了《平湖市机关事务管理局外包(委托管理)服务项目监督管理考核办法》,在行政中心运行维护、安全保卫、保洁服务、餐饮服务和绿化养护等各个方面,尝试向社会购买服务,促进机关事务管理工作从“具体做事务”向“统筹管服务”的转变。

  二是坚持标准化建设。根据《嘉兴市机关事务服务标准化操作手册》,在推出政府购买服务招投标项目时,严格参照标准化管理要求,结合自身实际,科学设置公司资质、服务内容、服务标准、考核办法等前置条件,确保在市场准入上把好关口,选择出优质的服务企业。同时,专门聘请了资深律师担任单位的法律顾问,在招投标、合同签订和服务保障过程中,全程由法律顾问提供专业的法律服务。

  三是坚持科学化监督。从“点线面”建立起了一套科学规范、系统完善的服务监督机制。在“点”上,做到外包服务考核对象全覆盖。对安保、设备维保、食堂用餐、花木摆放、绿化养护、保洁等6个外包(委托管理)服务项目进行统一考核,破解以前各外包服务检查标准不统一、检查程序不规范的问题。在“线”上,做到外包服务考核监管全过程。从外包服务单位工作计划、阶段性的重点工作到日常检查;从季度、半年度、年度考核到下达反馈单整套流程都作了具体规定。在“面”上,做到外包服务考核内容全方位。建立以质量评估和满意度评估相结合的综合考核办法,各服务项目分门别类进行质量评估和满意度评估,其中质量评估占比90%,满意度评估占比10%,并运用激励机制、指标化考核倒逼外包服务单位提高服务质效。

  四是坚持长效化管理。加强考核运用。每季度由业务科室进行考核,每半年(年度)邀请食药监局、质监局、市场监管局等单位参与考核。考核考评组现场进行打分,对发现问题及时反馈外包方,明确整改时限和整改要求,并与服务(管理)费用兑现相挂钩。拓宽监督渠道。专门出台《平湖市行政中心机关后勤监督员制度》,聘请包括食药监局、质监局、市场监管局、环保局、国土局等单位专业技术人员在内的后勤监督员13名,每年组织召开2次机关后勤监督工作座谈会专题讨论,推动服务监管从单一的机关事务局向部门综合协同监管转变。广泛听取民意。坚持每年2次在行政中心范围内广泛开展满意度测评,由各单位干部职工进行打分确定档次并提出具体意见建议,根据满意度测评结果,针对性整改。2016年共征集归类意见建议80余条。

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平湖市机关事务管理局:完善外包服务监督机制提升后勤保障能力
发布时间:2017-05-08

  近年来,平湖市机关事务管理局积极探索服务外包模式,在提升机关后勤保障能力方面进行了有益的探索和实践。

  一是坚持社会化方向。顺应机关后勤服务社会化改革需求,在《平湖市政府向社会力量购买服务的实施办法(试行)》出台之后,市局研究制订了《平湖市机关事务管理局外包(委托管理)服务项目监督管理考核办法》,在行政中心运行维护、安全保卫、保洁服务、餐饮服务和绿化养护等各个方面,尝试向社会购买服务,促进机关事务管理工作从“具体做事务”向“统筹管服务”的转变。

  二是坚持标准化建设。根据《嘉兴市机关事务服务标准化操作手册》,在推出政府购买服务招投标项目时,严格参照标准化管理要求,结合自身实际,科学设置公司资质、服务内容、服务标准、考核办法等前置条件,确保在市场准入上把好关口,选择出优质的服务企业。同时,专门聘请了资深律师担任单位的法律顾问,在招投标、合同签订和服务保障过程中,全程由法律顾问提供专业的法律服务。

  三是坚持科学化监督。从“点线面”建立起了一套科学规范、系统完善的服务监督机制。在“点”上,做到外包服务考核对象全覆盖。对安保、设备维保、食堂用餐、花木摆放、绿化养护、保洁等6个外包(委托管理)服务项目进行统一考核,破解以前各外包服务检查标准不统一、检查程序不规范的问题。在“线”上,做到外包服务考核监管全过程。从外包服务单位工作计划、阶段性的重点工作到日常检查;从季度、半年度、年度考核到下达反馈单整套流程都作了具体规定。在“面”上,做到外包服务考核内容全方位。建立以质量评估和满意度评估相结合的综合考核办法,各服务项目分门别类进行质量评估和满意度评估,其中质量评估占比90%,满意度评估占比10%,并运用激励机制、指标化考核倒逼外包服务单位提高服务质效。

  四是坚持长效化管理。加强考核运用。每季度由业务科室进行考核,每半年(年度)邀请食药监局、质监局、市场监管局等单位参与考核。考核考评组现场进行打分,对发现问题及时反馈外包方,明确整改时限和整改要求,并与服务(管理)费用兑现相挂钩。拓宽监督渠道。专门出台《平湖市行政中心机关后勤监督员制度》,聘请包括食药监局、质监局、市场监管局、环保局、国土局等单位专业技术人员在内的后勤监督员13名,每年组织召开2次机关后勤监督工作座谈会专题讨论,推动服务监管从单一的机关事务局向部门综合协同监管转变。广泛听取民意。坚持每年2次在行政中心范围内广泛开展满意度测评,由各单位干部职工进行打分确定档次并提出具体意见建议,根据满意度测评结果,针对性整改。2016年共征集归类意见建议80余条。

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