衢州市机关事务管理局以办公用房清理整改为契机，强力破解各方阻力，顺势而为推进政府性资产搬盘整合，按照“五个有利于”进行部署落实，实现集约与效率、便民与节能的最佳结合。

　　一是有利于城市战略布局。紧紧围绕市委市政府的城市开发战略，通过开展政府性资产搬盘整合工作，既是对政府性资产的一次大清理、大调查，又是落实城市规划的大响应、大行动。通过前期摸底调查，全面掌握市本级212家行政事业单位及30家国资公司房产共计 273.36万平方米，土地共计898.06万平方米，房产及土地原值130.83亿元。在此基础上，对政府性资产分门别类采取公开转让、内部调剂、对外出租以及转化为国有资本的搬盘整合方式进行处置，截至目前，共有54家单位已经或即将在西区集中办公,集聚西区人气，激发经济活力。

　　二是有利于提升城市品位。以衢州市主城区上下街改造为契机，注重与城市规划设计衔接协同，因势利导推进上下街沿线政府性资产搬盘整合，共腾空了15家单位的房产，采取搬迁、置换、出让等方式进行处置。去年首期共处置涉及3个部门单位的21宗房产，拍卖面积2435平方米，成交21宗。与此同时，对南区老市政府东侧地块上各部门的办公用房进行整合，共腾出约70亩土地由市土地储备中心收储用于住宅及商业地块开发。通过搬盘整合理清了租赁关系，妥善处置一批历史遗留的临建（违建）问题，有效解决过去商业一条街上既有部门单位又有商铺店面的状况，切实增强上下街的整体性和协调性，提高城市品位。

　　三是有利于资产集中管理。搬盘整合后，各零散单位集中在一定区域内办公，实现安保、物业、车辆、餐饮的集中服务保障,并此作为突破口，紧抓政府性资产的集中归口管理，对集中办公机关实现办公用房产权统一管理、统一盘活、统一调配。与此同时，通过建章立制，制订配套政策，实现资产管理的专业化、标准化和制度化，为今后全面实现资产集中管理奠定良好基础。此外，会同财政部门按编制、面积等要素从严把关部门物业管理和维修经费等预算资金，依法依规履行办公用房管理制度，加强对各行政机关事业单位办公用房督促检查。

　　四是有利于方便群众办事。通过打造“行政服务方舟”，在西区紧邻市政府大楼搬盘腾空了一栋建筑作为行政服务中心大楼，各职权部门应驻尽驻，并配套建设了可容纳112辆的停车场，为集约化行政审批管理完善硬件设施。此外，为方便群众就医，对绿色产业集聚区内的两家行政单位进行搬盘整合，腾空土地约30亩地，用于市儿童医院新址的建设用地。为方便企业办事，助力企业转型升级，依照行政部门的管辖范围辐射半径，按图索骥确定各涉企类行政单位的搬迁位置，将市经信委、市安监局、市环保局等6家单位搬迁至绿色产业集聚区，实行驻家式和延伸式服务，密切政企之间联系。

　　 五是有利于提高办公效率。通过将各部门单位向西区集中、将同个单位向同栋楼集中、将同个部门向同楼层集中，大力推进机关事务集中统一管理进程，打破了以往“小而多”的办公格局，降低了行政成本，提升了服务水平。按照“集约化管理、社会化服务、市场化运作”模式，立足长远统筹规划市级机关集中办公楼宇的综合管理，从而逐步构建市级机关后勤服务统一模式、统一管理、统一服务的大平台、大管网系统。经过搬盘整合之后，各办公区域单位化零为整、相对集中，也为在公车改革之后，实现机关人员绿色出行、提高办公效率创造了条件。